6月9日至10日,上合组织成员国元首理事会第十八次会议将在青岛举行。这是中国今年的一场重要“主场外交”,也是上合组织即将18岁的“成人礼”。
作为东道国,中方邀请了上合组织其他7个成员国、4个观察员国的领导人,以及联合国等国际组织机构的负责人,齐聚黄海之滨,共商合作大计。此外,习近平主席还邀请俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和伊朗等国元首对中国进行访问,并将同其他有关国家领导人举行双边会见。
上合组织进入“青岛时间”,俄罗斯《独立报》5月22日刊登的一篇题为《上合峰会将在孔子故乡举行》的报道称,“此次上合峰会举行地点的选择并非偶然。包括俄罗斯总统普京在内的大部分成员国领导人,已多次到过北京和上海。正如青岛市政府一名官员所说,青岛是一座历史悠久、文化底蕴深厚、建筑魅力十足的大都市。作为黄海港口城市的青岛是‘一带一路’交通运输经济走廊的重要节点,而且具有举办国际活动的丰富经验。青岛恰好还位于孔子的故乡山东省。儒家思想被视为中国世界观的构成要素之一。”俄罗斯朋友的分析,给了我们一个观察上海合作组织“青岛时刻”的新视角。
上海合作组织8个成员国、4个观察员国和6个对话伙伴国,有着不同的民族、历史、文化、宗教、制度、发展水平、生活方式。17年来,面对外部的压力和内部的差异,上合组织各方没有彼此排斥,而是加强沟通,在珍惜和维护本国本民族思想文化的同时,承认和尊重别国别民族的思想文化,形成了“同声相应,同气相求”的效果。
在上合组织框架内,没有以大压小、以强凌弱、以富欺贫的丛林法则,有的是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的相处之道。经过17年锤炼的“上海精神”,超越了成员国之间意识形态和发展水平等不同,通过平等、合作、相互尊重,保障了成员国共同利益的实现。而这恰恰是中国的“外交之道”。
上合组织其他7个正式成员国,都是我们的邻国。秉持“亲望亲好、邻望邻好”原则的中国人,更愿意与邻为善、以邻为伴,更相信睦邻、安邻、富邻的理念,努力使自身发展更好地惠及邻国。正如习近平主席在俄罗斯莫斯科国际关系学院演讲中谈到的:“我们要实现的中国梦,不仅造福中国人民,而且造福各国人民。”
当前,在贸易保护主义和单边主义“抬头”、世界经济尚面临较大不确定性的大背景下,上合组织各成员国之间的经贸合作,却“逆势”保持着强劲的增长势头。据中国商务部统计,上合组织成立17年来,在经贸领域的合作取得了令人瞩目的成就。2017年,中国与上合组织成员国贸易总额达2176亿美元,同比增长19%;其中中方出口1503亿美元,同比增长15.1%,中方进口673亿美元,同比增长28.5%。截至今年3月底,中国对上合组织成员国各类投资存量约为840亿美元,多个大型能源、矿产和工业制造项目顺利推进;中国在上合组织成员国工程承包累计营业额达到1569亿美元,一大批公路、电站、管线工程成为区域示范性项目。
这一连串实实在在的数据表明,中国对邻国的“惠及”不是小恩小惠的小打小闹,也不是损人利己的自私式合作,而是互利共赢的自愿合作。
上合组织始于周边,但并未止步于周边。在上合组织原来的6个成员国中,除中国外都是苏联解体后的国家,曾有看法认为上合组织是“原苏联国家+中国”的合作平台。随着印巴的加入,上合组织不仅发生了成员结构的变化,组织内部需要构建新的平衡,而且还产生了一定的政治意义。过去,在人们的一般认识里,上合组织的地理空间是在中亚,印巴的加入,则意味着大半个南亚都将进入上合组织的地域。这表明,上合组织由此将往中亚——南亚——欧亚大跨域组织的方向发展。
上海合作组织从中亚拓展到南亚,从内陆进入印度洋,地域涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚,“朋友圈”越来越广,影响力越来越大,组织合作潜力明显增强。上合组织现有蒙古、伊朗、阿富汗和白俄罗斯4个观察员国,还有斯里兰卡、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔6个对话伙伴国。与此同时,还有不少国家申请成为上合组织成员国、观察员国和对话伙伴。
晒晒上合组织的“朋友圈”,我们会发现,在上合的“好友”名单中,既有“印度洋明珠”斯里兰卡,也有我国在独联体国家中的“全天候好伙伴”白俄罗斯,还有中国的“全面战略伙伴”伊朗。这些国家,有的并不是我们地理上的邻国,但他们都是“一带一路”上的同行者。
如今,中国和这些国家已成为“和睦相处的好邻居、同舟共济的好朋友、休戚与共的好伙伴”,他们犹如欧亚大陆上的一盏盏明灯,而上合组织让这些明灯连起来,让欧亚大陆的夜空灯火辉煌。
上合组织的“朋友圈”不是小圈子,也不是封闭和排他的圈子。中方一直主张扩大上合组织的对外交往、吸收新鲜血液,这是上合组织自身发展壮大的需要,也是上合组织一贯奉行的开放包容方针的体现。未来,上合组织的“朋友圈”将进一步扩展,将会有越来越多的国家与中国积极发展全球伙伴关系。人们有理由相信,“上合之路”会更加宽广,会通向更远的地方。